來源:網(wǎng)絡(luò) 作者:中考網(wǎng) 2019-05-07 21:04:21
。2017·臺州中考)閱讀下文,完成下列各題。
“黑飛”不能再任性了
近年來,國內(nèi)無人機違法違規(guī)運行(俗稱“黑飛”)威脅民航安全的事件頻發(fā),近來成都機場、重慶機場接連發(fā)射的疑似無人機擾航事件也受到輿論廣泛關(guān)注。
【危險有多大】
目前,無人機在拍攝、監(jiān)測、農(nóng)業(yè)、救援等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,與此同時,無人機“黑飛”也在嚴重干擾著正常社會秩序。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,如果重量為10公斤的無人機與飛行速度每小時900公里的飛機相撞,沖擊力將達到125萬牛頓,其能量不亞于一顆小口徑炮彈,會直接洞穿機體,造成機毀人亡的慘劇。機場一旦發(fā)現(xiàn)無人機等航空器靠近飛機,會緊急采取措施,在確保安全后,航班才能恢復(fù)正常起降。
據(jù)重慶機場有關(guān)負責(zé)人介紹,5月12日晚,重慶機場遭遇無人機干擾,持續(xù)時間長達近4個小時,造成重慶機場40余個航班備降,60余個航班取消,140余個航班延誤,上萬旅客出行受到影響。
事實上,除了造成航班延誤,已經(jīng)出現(xiàn)無人機違法違規(guī)飛行直接威脅公共安全的事件。今年1月15日下午,杭州蕭山機場附近有人使用無人機近距離拍攝飛行中的客機。業(yè)內(nèi)人士分析,無人機當(dāng)時距離民航客機僅百米左右,已嚴重威脅航空安全。
在機場凈空區(qū)域以外,無人機“黑飛”也頻頻出現(xiàn)意外。①2015年7月1日,深圳市福田區(qū)一架無人機突然從高空墜落,將當(dāng)?shù)匾粦艟用竦乃郊臆囋覊?br />
【市場規(guī)模多少】
近年,我國無人機市場規(guī)模年均增速達到50%以上,已進入爆發(fā)式增長階段。艾瑞咨詢發(fā)布的《2016年中國無人機行業(yè)研究報告》指出,預(yù)計到2025年,我國無人機市場總規(guī)模將達到750億元。
專家表示,在無人機銷售環(huán)節(jié),目前沒有相應(yīng)的準入制度,購買門檻不高,埋下不少隱患。
②記者今日在電商網(wǎng)站以“無人機”為關(guān)鍵詞進行搜索,發(fā)現(xiàn)價位從數(shù)百元到數(shù)十萬元不等的無人機產(chǎn)品達100頁之多.
根據(jù)現(xiàn)有制度,要使用無人機,需事前向相關(guān)部門提出飛行計劃申請并得到批準,操控者還需有無人機駕駛執(zhí)照。
“無人機駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)費要上萬元,實在太貴了。至于提出飛行計劃申請并得到批準,需要有飛行任務(wù)委托書,還要提前好幾天攜帶相關(guān)文件、材料到相關(guān)部門辦理審批手續(xù),非常繁瑣。”云南省昆明市無人機飛行愛好者黃先生說
【出臺哪些措施】
民航局已經(jīng)初步完成了民用無人機登記注冊系統(tǒng)的開發(fā),將于5月18日上線運行,6月1日起正式對質(zhì)量在250克以上的無人機實施登記注冊。此外,將于5月18日發(fā)布首批155個機場保護范圍數(shù)據(jù)。
民航局正在制定使用無人機開展通用航空經(jīng)營活動的準入管理規(guī)定,針對發(fā)展特點和需求,擬將農(nóng)林噴灑、空中拍照、航空攝影和執(zhí)照培訓(xùn)四類主要經(jīng)營項目列為許可對象,同時配套開發(fā)無人機準入和經(jīng)營活動監(jiān)管平臺。
多位專家認為,無人機“黑飛”屢禁不絕,與我國立法滯后于無人機市場快速發(fā)展有關(guān),這又增加了我國無人機管理的難度。③中國政法大學(xué)研究員張起淮建議,立法部門應(yīng)全方位立法,并同步出臺與法律相配套的實施細則、操作規(guī)程和行業(yè)規(guī)定,將無人機真正納入法律體系.
(選自《香城都市報》2017年5月18日,有刪改)
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